实践案例福建邵武积极探索精细化危险废 [复制链接]

近年来，福建省邵武市按照应急管理部《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》、《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》要求，以开展危险废物创新管理试点工作为抓手，创新精细化危险废物管理模式，致力打造危险废物管理环保“绿岛”，实现重点产废企业“零库存”，有效化解危险废物风险，协同推进生态环境高水平保护和经济高质量发展。

通过努力，去年邵武市已完成省内首个化工园区《邵武金塘工业园区危险废物规范化管理手册》编制，金塘园区成为福建省首批认定的化工园区（安全风险等级C级，全省仅5家），全年未发生涉危废突发环境事件。

邵武市依托地理空间信息地图，绘制金塘工业园区地理位置、周边敏感目标、内部企业布局和环境监测点位“一张图”，并系统梳理汇总每个企业基本情况，工艺流程和产废种类、数量、去向，“一企一档”，建立园区企业产废情况“一本账”。

同时，持续创新排查模式，通过“危险废物专项治理APP”、智能可视化管理平台，对金塘园区80余家企业逐个环节、逐个要点开展全面拉网式排查，对企业原材料、产品、副产品进行系统分类把关，理清企业存在的危废种类和数量，确保管理种类不缺不漏、危废应管尽管。

为深化危险废物全流程可视化监管制度的改革。邵武市围绕废物产生点、贮存场所、废物出入口以及废物运输路径的“三点一线”，开展固废出入口规范化建设，安装视频监控设备。目前，全市已完成18家年产废10吨以上企业视频安装系统，实现危险废物产生、转运、入库等全流程可视化、可监管。

为产废企业弱化库存，减时减量减风险。邵武市持续完善危险废物规范化管理体系，成立专项服务指导小组，强化危险废物源头管理，指导企业对不同车间、不同危险废物产生点的危险废物标签加注车间编号、产废点编号，快速识别和分类危险废物，减轻处置企业末端工作量，实现产废企业危险废物精准分类、简化环节、快速清理，实现产废企业“减贮存时间、减库存量、降环境风险”。

为处置企业夯基固本，增能增项增安全。邵武市严格按照《危险废物贮存污染控制标准》、《危险废物处置工程技术导则》等规范要求，督促处置企业严守设计、建设、使用等重要关口，进一步提高安全标准，规范化建设危废仓库，提升危废处理能力。如，推动危废处理企业绿益新增值扩项，指导其将经营范围扩大至39大类小类，焚烧处置规模由年的1万t/a提至现有的2万t/a，并拥有焚烧填埋、废有机溶剂综合利用等处置能力，处置园区危废物占比达83.6%，基本满足园区企业的危废处置需求。

同时，结合完善的“天地车人”一体化生态环境监测网络，引入第三方“环保管家”，全天候提供环保“一揽子”、“一站式”的“清单化”、“贴心式”支持服务，指导园区30家企业推行危废重点监管企业智能电子标签，不断提升危险废物处理质效，助力企业自我管理、绿色领跑。

以创建省级循环经济示范园区为抓手，强化项目引资、环评、建设、投产各阶段环保管理，从企业发展的各个环节入手，提供全链条生态环保管理服务和技术支撑，切实将空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防范等要求落实到以“三线一单”为基础的生态环境分区管控体系。

同时，借助省市县相关专家的专业力量，深入拓展生态环境“亲清”服务平台应用，大力开展“百家机关联基层，千名干部进村企”行动，全面实施环保干部进百企、企业自证守法等机制，通过环评审批服务“直通车”进企业、“九个一”送环保服务企业、园区企业交叉互查、危废规范化管理培训会、在重点企业开设生态环境普法微课堂等方式，加强技术指导服务，着力提升企业危险废物规范化管理质效。

为做到在安全环保全环节的提升，实施创新“”机制。“1”即打造安全环保“六位一体”智慧化工园区安全生产信息化管理平台；“6”即安全六要素：通过人员在岗在位管理、危险源监测预警管理、安全风险分区管控、安全生产全流程信息化管理、可燃有*气体监测、应急救援；“6”即环保六要素：源头管控、污水收集、管网管理、末端管理、雨污防控、应急救援。加快推进一企一管、应急救援中心和一体化指挥中心建设，布点打造5G+工业化融合试点，建设安全、环保、应急三大模块，完善平台园区企业信息接入、污染源在线监控、雨水在线监控、园区环境数据统计分析、园区突发环境事件应急预警、园区环境信息可视化等功能，初步构建非现场环境执法闭环，实现事故“纵深防御”和“关口前移”，落实本质安全、本质环保“最后一厘米”。

平台主编：陈伟，郑棣健

法律顾问：阚小冬，陈章呈

版权归原作者所有

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